新华网海口1月7日电(记者朱继东、卜云彤)海南岛是全国人民的四季花园，海南能否真正保护好生态环境也一直备受关注。近年来，海南省始终把保护生态环境放在经济社会发展的首位，继1999年在全国率先开展生态省建设之后，2007年又做出生态立省的战略部署，积极
营造全民投身生态文明建设的良好氛围，一个“政府主导、企业支持、全民参与”的生态环保工作格局在海南逐步形成，生态建设正成为海南强省之本。

    　政府主导：让环保“问责制”更有力度

   　 海南省委、省政府认为，良好的生态环境是海南生存和可持续发展的生命线，是最突出的优势和最大的本钱，决不能走“先发展、后治理”的老路。

   　 海南省国土环境资源厅厅长林诗銮介绍，海南省政府从2005年开始建立了环保问责体系，组织部门也把节能降耗、生态环保作为对干部综合考评体系中的具体指标内容。2007年海南又把过去“政府问责制”上升为“省委和省政府联合下发的对干部考核的问责制”，使得“问责制”更有力度。从立法、规划、环评、资金、执法等方面努力，政府主导让海南生态环保工作顺利推进。

    　海南从“护山”开始推进生态建设。2007年，海南对全省390万亩未列入天然林保护区的森林，由省财政按每年每亩5元的标准进行生态补偿。同时，推进文明生态村建设，目前已建成文明生态村6900多个，占全省农村自然村总数的29.6％。还扶持山区20多万农户建起了沼气池，使全省每年有140万亩天然林得到保护。

    　2006年以来，海南省先后出动上千人次执法，对全省1653家排污企业进行全面检查。2007年6月，省政府又与全省18个市县和11家重点耗能企业负责人签订目标责任状，限期整治高耗能、高污染、严重破坏生态的项目。

    　昌江黎族自治县每年拨款117万多元，对列入重点天然公益林生态保护区的王下乡实施生态效益补偿机制；文昌市为保护十多株百年红树，不惜多花费800多万元让正在修建的文东路改道。

    　企业支持：环保是企业首要的社会责任

    　近日，记者来到位于三亚市的华盛天涯水泥有限公司，工人们正在忙碌着，进行拆除设备的收尾工作。不久前这里还是海南省重点水泥厂之一。为保护生态环境，三亚市着手拆除爆破这家有31年历史的立窑水泥厂，尽管这是三亚市的一个纳税大户。

    　虽然企业因此遭受不小的经济损失，但华盛水泥有限公司董事长陈毓勇毫无怨言：“我们深知环保是我们的饭碗，如果不重视环保自己就生存不下去。为了环保，付出再大的代价我们都无怨无悔！”

    　一汽海马汽车有限公司副总经理杨培德告诉记者：“我们把环保视为企业首要的社会责任，同诚信纳税一样重要。并且，只要舍得投入，努力去做，环保搞好了同样会有不错的经济效益。”几年来，公司分别实施第一工厂涂装车间“油改气”、“电改气”工程，投入480万元，收益达2491万元。

    　同样，三亚市亚龙湾开发股份有限公司污水处理厂处理后清澈的中水大部分已用于亚龙湾内各星级酒店、红峡谷高尔夫球场及湾内绿化灌溉，不仅为保护亚龙湾的生态环境作出了贡献，也取得了社会效益和经济效益的双丰收。

    　全民参与：生态好才是生活好

    　当记者近日在文昌市见到海南“环保愚公”邢诒前时，实在无法相信，这位衣着朴素的中年男子曾是一位大富翁。

    　从1993年开始，邢诒前散尽2000多万元的家产，创办了个人鸟类自然保护区－－文昌名人山鸟类自然保护区，自己也从富翁变成了“负翁”。2006年，名人山鸟类自然保护区内的38个村庄被批准为文明生态村，相连的村庄形成了白鹭湖文明生态片区。

    　邢诒前告诉记者，他的梦想就是把保护区与家乡建成真正的乡村公园，让村民们能从良好生态中受益，把爱护环境转化为自觉行为。

    　为了保护每年飞来的数千只白鹭，从2003年开始，儋州市光村镇一个芒果园的主人－－沙表头村村民徐汉雄、徐汉平兄弟，宁愿让芒果年年减产直至绝收，也不对芒果树进行剪裁，不喷施农药。

    　在昌江县棋子湾沿海的数万亩沙丘上，活跃着一支由50多名妇女组成的造林队。15年来，她们在领头人陶凤娇带领下，在外国专家认为无法治理的流动沙地上营造木麻黄等海防林18000多亩，这个数字相当于目前整个昌江县海防林面积的36％。她们把白茫茫的沙滩变成了万亩绿洲，被誉为新时代的“绿色娘子军”。

    　陵水黎族自治县人大代表何志清，坚持8年对海防林建设情况提出议案，推动了陵水57.5公里海防林基本合龙；定安县民间环保人士王文超自费建设了污水处理池……越来越多的群众积极自觉地投身生态环保行动，全民参与成为海南生态环保工作的新亮点。